CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 62 / 2015

Dosar nr. 40 / 2015

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor

Analizând proiectul de Hotărâre privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.9 din 16.01.2015,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect de hotărâre are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului legal de organizare şi funcţionare a Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor, ca urmare a reorganizării Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.86/2014 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative.

2. La  formula introductivă, temeiul corect din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.85/2014 este art.4 alin.(1).

3. La art.1 alin.(8), pentru rigoarea redactării, este necesară inserarea sintagmei „aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.246/2013”, după titlul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.88/2012.

4. La art.5, pentru respectarea succesiunii literelor alfabetului, enumerările de la lit.t) - y)  trebuie identificate prin lit.ş) - w). Observaţia este valabilă şi pentru art.6 pct.I. subpct.1, enumerarea de la lit.t), din partea finală, urmând a fi identificată prin lit.ş).

5. La art.6 pct.III, în acord cu normele de tehnică legislativă, recomandăm redarea textului în continuarea ipotezei, fără liniuţă.

6. La art.6 pct.IV. subpct.18, pentru rigoarea redactării, este necesară inserarea expresiei „cu modificările ulterioare”, după titlul Legii nr.8/1991.

La subpct.30 este necesară redarea corectă a titlului Hotărârii Guvernului nr.1026/2014, respectiv Hotărâre pentru reorganizarea Comisiei Naţionale privind Schimbărilor Climatice.                         

La subpct.80, tot pentru rigoarea redactării, propunem înlocuirea sintagmei „conform art.19 şi art.21 din Legea nr.46/2008” cu sintagma  „conform prevederilor art.19 şi 21 din Legea nr.46/2008”. Reiterăm observaţia pentru toate situaţiile similare.

La subpct.88, din acelaşi motiv, trimiterea la Legea nr.289/2002 trebuie să se facă astfel: „conform prevederilor art.31 alin.(2)  din  Legea nr.289/2002 privind perdelele forestiere de protecţie, republicată, cu completările ulterioare”.

7. La art.10 alin.(4), este necesară reformularea normei, deoarece folosirea sintagmei „în termen de minimum 30 de zile” lasă posibilitatea aplicării sine die a respectivei obligaţii. Menţinem aceeaşi observaţie şi pentru art.19 alin.(2).

8. La art.14, ultimul alineat trebuie marcat ca alin.(4), şi nu ca   alin.(5).

9. Semnalăm că proiectul nu conţine o normă prin care să se stabilească cine îl va înlocui pe ministru în situaţia în care acesta nu îşi poate îndeplini temporar atribuţiile.

10. La art.21 lit.a) şi b), se impune inserarea abrevierii „nr.” înaintea numărului Monitorului Oficial în care au fost publicate actele normative a căror abrogare se propune.

11. În acord cu normele de tehnică legislativă, marcarea anexelor proiectului trebuie să se facă în partea dreaptă sus a paginii, prin expresiile

„Anexa nr.1”, „Anexa nr.2” şi , respectiv, „Anexa nr.3” .

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.62/19.01.2015